La ponencia de la vicepresidenta del TC avala la ley de amnistía pero no se pronuncia sobre la malversación
02.06.2025 12:07
La vicepresidenta del Tribunal Constitucional (TC), la magistrada Inmaculada Montalbán, ha redactado una ponencia que avala la constitucionalidad de la Ley de Amnistía.
El texto, que será debatido por el pleno del tribunal a partir de la próxima semana, estima solo parcialmente el recurso de inconstitucionalidad presentado por el Partido Popular y considera que la norma es compatible con la Constitución, aunque exige ciertas interpretaciones conformes con la Carta Magna en algunos de sus artículos.
No obstante, el proyecto de sentencia no se pronuncia sobre uno de los aspectos más controvertidos: la aplicación de la amnistía al delito de malversación de fondos públicos, clave para determinar si líderes independentistas como el expresidente catalán Carles Puigdemont o el exvicepresidente Oriol Junqueras pueden beneficiarse del perdón penal.
El motivo, según explican fuentes del propio TC, es procesal: el recurso del PP no impugnó expresamente ese apartado de la ley.
La ponencia evita entrar en el fondo de la malversación porque el PP, en su recurso, no atacó directamente el artículo 1 de la ley, que establece el ámbito objetivo de aplicación de la amnistía y menciona expresamente este delito.
Este detalle tiene consecuencias jurídicas importantes: al no estar directamente impugnado, el Tribunal Constitucional no se pronunciará sobre si es conforme a la Constitución aplicar la amnistía al delito de malversación. Por tanto, se mantiene vigente la interpretación restrictiva del Tribunal Supremo, que en resoluciones recientes ha excluido este delito del ámbito de aplicación de la norma.
La Sala Penal del Supremo considera que los líderes del procés malversaron fondos públicos con intención de obtener un beneficio patrimonial personal, al no financiar de su propio bolsillo los gastos del referéndum ilegal del 1 de octubre de 2017.
Bajo esta premisa, el alto tribunal entiende que ese tipo de malversación no es amnistiable según el texto actual de la ley, lo que ha impedido hasta ahora levantar la orden nacional de detención que pesa sobre Puigdemont y ha mantenido las penas de inhabilitación contra Junqueras y el exconsejero Jordi Turull.